鄭杰：加快5G智慧醫療融合發展，助力我國健康服務能力提升

全國人大代表，中國移動通信集團有限公司董事，浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭杰表示：人民群眾期待更高質量、更為安全、更可持續的智慧醫療服務，而5G技術的興起為醫療健康發展注入了新的活力。他建議，要加快5G醫療融合發展，助力我國健康服務能力提升。

近年來，國家高度重視5G智慧醫療的發展。2020年，國家發改委、工信部下達文件，明確提出要推動面向重大公共衛生突發事件的5G智慧醫療系統建設。工信部和衛健委也下文強調要加大推進5G網絡覆蓋醫療衛生機構，應用5G切片、邊緣計算等先進技術，為遠程醫療提供更優網絡能力等。

“當前，通信企業與醫療衛生機構加強合作，積極探索5G網絡在遠程醫療中的創新應用，在急診救治、遠程診斷、遠程治療、遠程重癥監護、中醫診療、醫院管理、智能疾控、健康管理等8個重點領域進行5G應用場景創新研發，培育可復制、可推廣的5G智慧醫療健康新產品、新業態、新模式。”鄭杰表示。他同時就浙江移動在這方面開展的多項全國領先的有益嘗試作了舉例。“比如我們聯合浙大二院，開展5G急救、5G無人機送血和5G遠程超聲等應用；聯合浙大婦院開展5G+VR新生兒探視；與嘉興一院共建‘5G移動CT車’，助力早癌篩查和疫情防控；與紹興市政府、新昌縣人民醫院等開展‘無廢城市’和‘5G醫療廢棄物監管’等平臺，成為醫療物聯網領域的典型應用。”

“可以說，隨著5G的進一步普及，5G智慧醫療臨床需求與市場規模都將迎來快速發展。但在具體實踐上，5G智慧醫療總體仍然是‘盆景’多于‘風景’，要實現整個5G智慧醫療產業化繁榮和老百姓有更好的體驗感，還有很多路要走。”鄭杰表示，并對幾個實際發展中的問題作了詳細剖析。

首先，5G智慧醫療基礎設施投入不足。以急救場景為例，我國現有急救車大多數尚不具備車載高清視頻和生命體征數據實時采集傳輸能力，5G城市急救大腦和5G醫療專網也未建立，使得腦卒中、心臟病、危重婦兒等患者難以在黃金搶救時間內得到5G賦能的“上車即入院”式的緊急救治，降低了患者治愈幾率。

其次，5G智慧醫療信息化標準與規范不明確。5G技術應用的醫療信息化建設標準、規范等行業標準未及時更新；5G智慧醫療在創新型醫療器械、終端設備接入方式、數據格式統一和應用數據傳輸等方面的規范缺失。

再次，5G智慧醫療應用生態尚待培育。目前相關的健康服務創新應用較少，項目多為運營商和醫療機構的先導性嘗試，5G智慧醫療的規模落地亟待加大力度推進。

第四，針對5G智慧醫療的監管和數據安全保護有待加強。比如，5G遠程手術的合規性、出現問題時的責任歸屬、遠程醫療手術網絡容錯率、遠程設備自身的安全閾值等這些問題都還有待明確。同時，針對病患健康數據的安全防護和隱私保護也有待進一步明確和加強。

為加快5G智慧醫療融合發展，助力我國健康服務能力提升，鄭杰提出了四點建議：

一是要統籌基礎設施投入，建好智慧醫療的信息“高速”。要進一步加強5G智慧醫療頂層規劃，統籌基礎設施建設投入，有效降低社會總體成本；完善多部門協同聯動的“大健康”工作格局，建立一套全國適用的健康中國建設評價標準體系，并將5G智慧醫療作為其中的重點推進內容，支持浙江等先進省份打造健康中國省域示范區、5G智慧醫療發展示范區。

二是要加快標準制定，進一步明確5G智慧醫療的行業規范要求。加強5G醫療應用標準的制定；明確二級醫院、三乙、三甲醫院在5G智慧醫療方面相應的建設要求；制定5G智慧醫療的評估標準，細化醫院在5G服務和管理方面的要求。

三是要加強應用推廣，積極扶持5G智慧醫療產業生態繁榮發展。打造一批面向5G醫療健康領域的創新中心、重點實驗室等融合創新載體；推進5G+醫療健康試點項目，加大補貼獎勵力度；鼓勵基于5G網絡的家庭健康管理、5G網絡門診、基層5G遠程診療和移動檢查篩查等服務的推廣；加大對5G芯片模組技術研發投入和規模推廣的力度。

四是要明確監管要求，切實加強5G智慧醫療的規范管理。明確5G智慧醫療融合應用的安全規范和保障要求，明確5G遠程手術各方責任、網絡容錯機制、設備安全閾值等相關要求，增強安全監測、評估、驗證和應急處理能力；制定5G智慧醫療數據安全實施相關細則，明確醫療數據的所有者、控制者和處理者的權責，引導醫療數據分級開放、有序流動和全生命周期的安全防護，有效保護個人隱私和醫療信息安全。