福州海關構建“智慧海關”監管體系提升口岸治理效能

福州海關黨委積極響應、迅速落實福建省委實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案要求，堅持“智慧海關、智能邊境、智享聯通”理念，對標先進的、最具國際競爭力的監管體制機制，持續深化新一代信息技術應用，構建“智慧海關”監管體系，實現口岸治理水平“快、優、實”三者效能疊加。

創新護航，建設關級物流監控監管平臺，通關再提速。

探索“物聯網+大數據+云計算”監管，破解傳統人力監管效率低、檢查精準度不高、數據共享難度大等問題。建設監管大數據管理中心。匯聚海關監管作業場所作業、北斗定位、海關通關監管等388個數據庫、3870多萬條數據，實現“人在干、數在記、云在算”，監管風險處置主動分析預警。打造進境空箱智能監管模式。運用超聲波探測技術對集裝箱空重進行快速探測，實現全覆蓋、全時段立體監管、自動預警，通關時長由原本的36小時壓縮至0.5小時，每柜節省200元物流運輸成本。織牢海關物流監控網。實現所有監管場所卡口設備聯網，智能監控卡口通行車輛、貨物，改變關員值守的傳統模式，及時處置卡口無放行指令預警1萬余條。實現大宗散貨裝卸傳輸設備聯網，改變進口貨物逐車過磅落后模式，大幅提升大宗商品轉運效率，降低滯港費用。

科技蓄勢，建設江陰港智慧監管平臺，監管再優化。

構建“人工智能+物聯網+監管”模式，積極對接地方發展需求，利用數據對接、設備互聯、制度創新等多種渠道，實現內外貿同港一體化運作，江陰港率先建成 “全封閉作業、全鏈條監管、全方位監控、全天候預警”嚴密高效監管鏈條。智慧監管便利內外貿兼營。全國首創以智慧物流監控體系取代傳統物理圍網，提升碼頭泊位、堆場等設施利用率，便利內外貿兼營，每年節約港區通關時間約3萬小時，助力港口高速發展。數據匯總支持全流程監管。利用AI（人工智能）對各個物流監管環節的數據進行采集、匯總，實現“事前預測、事中監管、事后分析”的全程監管，提高港區風險自動識別能力，每年節約海關作業時間243小時，監管質量明顯提高。實景展示實現可視化監管。運用虛擬現實技術全面仿真港區的空間形態，突破傳統管理的局限，將港區內的業務數據、業務動態與直觀的三維數字化場景相結合，通過海關移動端平臺實現時時可視化監管，每年節約海關作業時間1152小時，監管水平快速提升。

改革賦能，建設多領域涉企服務平臺，外貿再增速。

推進“互聯網+海關”創新，服務創新驅動發展，2022年前2個月我省外貿進出口2848.1億元人民幣，同比增長15.3%，高于全國13.3%增長水平，其中，出口1762.4億元，同比增長17.6%，進口1085.7億元，同比增長11.7%。實行外貿集裝箱“水水轉運”模式。依托福建外貿貨源地距離近、外貿服務業成熟規范的優勢，進一步優化福州港青州港區和江陰港區物流通關鏈，有效緩解因新冠疫情影響帶來的陸路運輸資源緊張的矛盾，為省內優勢產品占領國際市場持續加力。實行“預約查驗+免于到場”模式。依托海關查驗預約平臺，通過微信群線上實時開展“無接觸”政策推送，推廣應用“免于到場協助查驗”模式，大幅降低企業貿易成本。實行“出口轉關+到港直裝”模式。依托物流監控企業服務平臺，充分挖掘三明陸地港功能和優勢，通過“出口轉關+電子關鎖+自動核銷”的多系統聯動，實現出口轉關貨物零等待到港直裝，實現陸海聯動，助力內陸地區外向型經濟高質量發展。（茅瓊華、劉方浩/文）