昆明海關：科技賦能“智慧邊關”

自主研發 科技助力抗疫

配備多語種服務的智能健康自助申報終端設備引導進出境旅客進行健康申報，智能化閘道以“秒速”完成人員信息采集、測溫并攔截體溫異常人員……去年以來，云南口岸“上新”了許多新裝備。

新冠肺炎疫情對加快科技創新提出了更為迫切的要求。昆明海關從技術攻關、信息化管理等方面發力，以科技助力抗疫。

以該關自主研發的口岸衛檢智慧防線系統為例，該系統的目的是提升口岸衛生檢疫現場監管、事后追溯、統計分析、精準防控的能力。2017年8月，項目研發成果首先在磨憨口岸上線應用。去年疫情發生以來，昆明海關在全省所有有旅檢業務的21個隸屬海關衛生檢疫作業現場全面部署口岸衛檢智慧防線系統，并進一步優化其功能。昆明海關科技處相關負責人介紹，目前該系統通過采用超腦融合、“人臉識別+AI”、人體測溫智能補償等算法，可以自動排除環境、口罩、飾品等干擾測溫因素，再結合證照識別和智能數控技術，能在3秒內完成人員信息采集、面部測溫，并自動攔截體溫異常人員，查驗效率大幅提升。

以科技為護盾，目的是“管”得更準、通得更快。

經常載貨從紅河公路大橋入境的駕駛員王師傅最近發現，入境健康申報不用再停車步行到海關辦公地點排隊進行人工申報，只要坐在車上掃碼就能完成。這是因為從3月12日起，云南首臺集入境駕駛員“健康申報核查、紅外測溫、自動驗放”三位一體的入境駕駛員海關綜合性智慧驗放設備在河口口岸運行。有了這套設備，車輛入境時，駕駛員無需下車，掃描“海關旅客指尖服務”健康申報小程序生成的二維碼，探頭自動測量駕駛員體溫無異常后，10秒即可完成健康申報自助通關全流程。據統計，使用該設備后，在口岸貨運高峰時期，每小時能通過的車輛達80輛至100輛，承載量比之前提高約4倍，接下來該系統還將在全省進行推廣。

疫情發生以來，昆明海關還改造、新建一批實驗室，目前昆明海關共有17個P2實驗室獲新冠核酸檢測資質，2套移動P2+實驗室和2套負壓隔離處置帳篷已投入口岸一線使用。核酸檢測實驗室基本覆蓋了云南主要口岸，檢測能力達每日6000人份。

“互聯網+” 通關體驗提升

2020年，云南外貿進出口總額達2680.4億元，較2019年增長15.4%，高于全國整體增速13.5個百分點。值得關注的是，另一組數字與此形成了對比：2020年云南省口岸進口整體通關時間為14.02小時，比全國平均進口通關時間少27.8小時，較2017年壓縮87.56%；口岸出口整體通關時間0.12小時，比全國平均出口通關時間少2.07小時，較2017年壓縮89.4%。

數字的背后，是科技創新和信息化水平提高帶來的通關便利。

為優化云南口岸營商環境，昆明海關協同云南省口岸辦、海事、邊檢等單位，共同建設國際貿易“單一窗口”。中國（云南）國際貿易“單一窗口”于2017年8月28日上線運行全國標準版，經過近4年建設，“單一窗口”標準版已涵蓋110項口岸管理與服務功能，提供729個服務事項，服務云南省企業6743家，日單證處理量突破3萬余票。2021年1月至5月申報業務總量達480.5萬票。

長期以來，云南邊民互市貿易監管以手工作業為主，效率低、速度慢。2016年，昆明海關在河口北山邊民互市場所啟動了邊民互市貿易海關通關作業無紙化改革。改革后，參與邊民互市貿易的邊民通過指紋、刷卡就可實現邊民、運輸工具、貨物的自主申報、自動核放。到今年，邊民互市管理新系統已在瑞麗、畹町、孟定、打洛、猴橋等20余個口岸運行上線。

近日，云南昆明芬美意香料有限公司商務專員黃浩為公司一批銷往瑞士的香料化工品自助打印了原產地證書。這批香料化工品價值超過100萬元，憑借原產地證書，企業可獲得進口國關稅優惠超過5萬元。“辦理和打印幾分鐘就好，真的非常方便。”

黃浩所說的便利得益于昆明海關依托“互聯網+海關”和國際貿易“單一窗口”等平臺搭建的原產地證書智能審核模式。在該模式下，系統會按照審核規則，自動對企業申報數據進行審核，并快速反饋給企業。原來需要按小時計算的辦理過程，現在幾分鐘甚至幾秒鐘就能完成，企業“零跑路、零接觸、零等待”，還可以自助打印原產地證書。

以企業和群眾的需求為出發點，用科技“開路”打通通關各個環節，對新興貿易形態的發展也起到了促進作用。

2019年11月云南省跨境電子商務公共服務平臺正式上線運營以來，昆明海關搭建了跨境電商綜合服務系統。該系統涵蓋跨境電商交易、支付、物流、申報等服務，為云南省內各跨境電商園區（企業）跨境電商業務的拓展提供了支撐。目前，昆明綜合保稅區（空港片區、經開片區）、騰俊國際陸港保稅物流中心、昆明高新保稅物流中心、紅河綜合保稅區、磨憨口岸國際快件監管中心、瑞麗市跨境電商監管中心等已接入該系統。

目前，昆明海關設有12個下屬技術機構，共有納入海關總署規劃的實驗室47個，其中國家檢測重點實驗室11個、區域中心實驗室14個。實驗室檢測認可項目達1.6萬項，涵蓋動物、植物、食品、衛生、化礦等方面。

昆明海關與相關高等院校、科研院所、企事業單位等簽訂了科技創新合作協議，建設“智囊匯”創新基地，聯合打造開放合作研發平臺和創新研發項目展示平臺，以市場化方式推動科技成果盡快轉化。

目前，昆明海關VR教育實訓應用基地正在建設中。基地將通過虛擬現實技術，解決實訓設備不足和部分實訓高危的問題，增強學員對理論知識的應用和理解，快速提高技能水平。

昆明海關相關負責人介紹，下一步，昆明海關將結合自身優勢和云南特點，努力取得一批原創性科技創新成果，加快智能化監管創新，為企業和個人提供更便利的服務。同時，將加快推進綜合實訓基地建設，提升海關智能化管理水平。（記者 劉子語 通訊員 張衛亮 胡濤）