“以前兩個口岸排隊,兩次查驗,最少15分鐘以上,現在正常情況下1分鐘內就順利過關”。8月18日15時起,橫琴口岸新旅檢區域正式通關啟用。橫琴口岸是“一國兩制”下珠海橫琴與澳門基礎設施互聯互通的標志性項目,也是粵澳往來的重要通道之一。新旅檢區域開通啟用,澳門蓮花口岸遷至橫琴口岸,兩地實行“合作查驗、一次放行”新通關模式,海關應用全國最先進的智能CT機、“數字海關”可視化系統……一系列舉措都將推動著粵澳深度合作區的創新發展,為“一國兩制”實踐注入新的活力。
首名旅客感受:通關非常便捷
18日上午10時,粵澳兩地政府舉辦橫琴口岸新旅檢區域開通儀式。根據《國務院關于同意啟用橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區旅檢區域的批復》,經粵澳兩地政府協商一致,定于18日15時起橫琴口岸新旅檢區域正式通關啟用。
當日中午起,記者在現場看到,在橫琴口岸旅檢大廳海關監管區的通關倒計時屏幕前,有不少旅客已提前排隊,等待搶先體驗。15時,拱北海關副關長何宏愷在旅客出境現場宣布橫琴口岸新旅檢區域海關旅檢通道正式啟用,工作人員向首位通關旅客獻上鮮花。該名排在第一位的劉先生快步邁入旅客出境大廳,向現場海關衛生檢疫工作人員出示早已準備好的粵康碼。“滴”的一聲,劉先生順利通過了海關健康申報驗核。“感覺旅檢大廳更加寬敞大氣了,通關環節也簡化了不少,整個通關過程都非常順暢、便捷!”成為首位通關旅客,劉先生欣喜不已。劉先生家住澳門,在橫琴經商,幾乎隔天就會經橫琴口岸往返兩地,正好當天要回澳門,所以決定走橫琴口岸新旅檢區域,搶先體驗一把。劉先生通關后算了一筆賬,原來經過口岸乘車跨越蓮花大橋到澳門大約要15分鐘,而現在經過新旅檢區域完成出境到澳門全過程僅需要1分鐘,時間大幅度縮減。
隨著新旅檢區域的開通,橫琴口岸日通關能力有望從當前的約2.5萬人次提高到超過22萬人次,日通關車輛從約2700輛次提高到超過7000輛次,年設計通關量達8000萬人次。“合作查驗、一次放行”衛生檢疫模式在橫琴口岸新旅檢區域的海關衛生檢疫通道上方,安裝有一排紅外線智能體溫監測設備,海關可以通過該設備清晰的了解通關旅客的體溫情況,而旅客過關全程無感。珠澳兩地在橫琴口岸實行“合作查驗、一次放行”的衛生檢疫通關模式。在此模式下,拱北海關與澳門衛生局共同監測雙方出境人員的實時紅外測溫情況。由出境方負責公共衛生風險篩查,并將篩查出的風險旅客通過交接室交至入境方做進一步排查處置。此外,雙方之間設有專用的跨界交接用房,配合全流程負壓環境的移交通道,能安全高效地排查處置高風險旅客。
在海關旅檢區域,最搶眼的當屬國內最先進、最智能、口徑最大的高帶速智能CT機。這個“大家伙”可快速對旅客行李進行非侵入式查驗,還能在數秒內快速識別毒品、槍支等違禁品并分揀下線。此外,海關為橫琴口岸新旅檢區域創新研發了“數字海關”可視化系統,對橫琴口岸海關作業區進行三維實景建模,實現對全區域的可視化管理。同時結合智能視頻分析和AR視頻地圖技術,提升現場異常行為預警能力。未來,該系統將與海關其他平臺對接,實現跨域多維數據的共享共用,助推通關效率進一步提升。
助力珠澳合作開發橫琴
橫琴口岸新旅檢區域正式通關啟用,為橫琴新區開發建設注入更強大動力,橫琴口岸必將加速兩地優質資源流動,進一步為人員往來和經貿活動提供便利。拱北海關堅持以服務珠海、澳門兩地民生融合、經貿互通為導向,優化口岸營商環境,促進產業協同發展,為粵澳深度合作提供海關支持。拱北海關已在橫琴復制推廣自貿試驗片區的各項優惠政策,落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,推出支持橫琴高水平開放建設措施11項,助力粵澳合作重大項目和平臺建設。 經過持續探索,拱北海關與澳門口岸執法單位合作推動兩地規則與標準對接取得了一定效果:與澳門市政署建立輸澳苗圃認可制度,將澳方檢疫監管“前推”至內地生產環節,構建起珠澳安全準入協同監管機制;推行簡化歸類、檢驗前置、采信第三方檢驗結果等系列措施,推動內地與澳門食品安全管理互認,為澳門打造葡語系國家食品集散中心提供最優的通關環境。下一步,珠澳兩地海關將進一步探索在橫琴口岸新旅檢區域對旅客行李物品實施“執法互助、便捷通關”的正面清單通報制度等,大幅提升通關便利化水平。橫琴口岸新旅檢區域通關啟用后,拱北海關將進一步協同珠澳兩地政府、社會各界,積極促進澳門經濟恢復和適度多元可持續發展,做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,為建設粵澳特別合作區、推動珠海經濟特區“二次創業”加快發展貢獻海關力量。